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全国政协委员罗家均:把握好装配式建筑发展的节奏和品质
更新时间:2019-03-21 08:53:16    来源:中国建设报    点击:397次

随着国家产业结构调整地不断深入,建筑行业践行绿色节能理念持续推进,装配式建筑受到越来越多的关注。

当下,劳动力成本不断提高,制造业水平持续提升,新技术新材料层出不穷。在这样的大背景下,装配式建筑成为推动建筑业产业化发展、提升城镇人居环境品质的重要抓手。因此,近年来越来越多的城市开始打造装配式建筑示范项目。但装配式建筑从“示范”走向“市场”的过程中,需要政府有关部门做好相应政策安排,也需要快三平台顺势提前做好技术研发和业务布局。

“装配式建筑需要模块化、标准化、大规模生产。如果没有产业标准,只靠摸索,批量生产就会被限制,成本就会上升。”两会期间,全国政协委员、九三学社中央委员、天津市委副主委、中新天津生态城管委会副主任罗家均在接受《中国建设报》记者专_x005f_x005f_x0008_访时认为,我国幅员辽阔,气候条件不一,可以分区域制定相关标准,指导地方政府发展被动式建筑和装配式建筑。通过这种“顶层设计+地方创新”的形式,推动装配式建筑健康发展。

其实,从2013年国家发改委与住房和城乡建设部发布《绿色建筑行动方案》开始,国家密集颁布关于推广装配式建筑的政策文件。在发展规划、标准体系、产业链管理、工程质量等多个方面作出了明确要求。

2016年2月,国务院颁发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,标志着国家正式将推广装配式建筑提升到国家发展战略的高度。《意见》强调我国须大力推广装配式建筑,建设国家级装配式生产基地;加快政策支持力度,力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达30%。

随后,国务院办公厅发布《关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71 号),文件中指出发展装配式建筑的重要任务之一就是要“健全标准规范体系”。为此,住房和城乡建设部联合相关单位编制了《装配式混凝土建筑技术标准》GB/T 51231-2016 和《装配式钢结构建筑技术标准》GB/T 51232-2016 。2017年,住房和城乡建设部发布国家标准《装配式建筑评价标准》。

其实,装配式建筑在国际发达国家已经形成成熟的培育体系。比如新加坡,无论是制度设计还是政策鼓励、教育培训,新加坡都形成了一整套发展装配式建筑的体系机制。罗家均表示,“新加坡的设计院根据相关标准进行部品设计,之后工厂通过大规模生产降低成本。此外,新加坡还通过容积率奖励、设计院辅导、招投标计分等配套政策鼓励发展装配式建筑。”

在国内的具体实践中,作为市场参与主体的房企发现,装配式建筑项目存在盈利水平不高、建筑工人不熟悉相关技术等问题。罗家均认为,“虽然,装配式建筑目前的开发成本较高,但它是未来发展的方向。因为,今后人力成本会越来越高;工厂生产的装配式建筑部件质量要比建筑工人现场手工制作的好,大规模生产会降低装配式建筑成本。”

对于装配式建筑的未来发展,罗家均建议,首先通过市场化的方法,调动参与快三平台积极性;其次,通过政策鼓励快三平台参与,比如,开展装配式建筑项目的快三平台能够在招投标等方面享有一定的优先权;最后,加大培训力度,使相关单位、人员逐渐熟悉装配式建造工艺。

“总之,装配式建筑的发展需要多方配合。”罗家均表示,快三平台界、学术界、政府等各方面要形成合力,把握好装配式建筑发展的节奏和品质。

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